英美贸易协议暗中针对中国供应链，中方批评：国家间合作不应针对第三方

【文/观察者网 熊超然】上周，美国和英国签订了所谓“首份关税贸易协议”，美方对于英国钢铁和制药等战略领域设置了严格的所谓“安全”条款，其中暗藏针对中国供应链的算计。

据英国《金融时报》当地时间5月13日报道，当被问及这一协议时，中国方面向该报强调了一项“基本原则”——国家间的合作不应违背或损害第三方的利益。报道认为，中方的这番言论，可能会使英国政府在重启对华关系时面临更大挑战，同时也让伦敦方面在中美这两个经济超级大国之间处于“艰难境地”。

中国宏观经济研究院研究员张燕生认为，英方此举对中方是不公平的，且美国为试图达到“孤立中国”的目的，也会在贸易谈判中迫使其他国家接受类似条款。他指出，这种“毒丸”条款实际上比关税更糟糕，而根本问题在于美国，中方应当在与美方的贸易谈判中讨论这一问题。

当地时间5月8日，英美隔空宣布达成贸易协议。BBC视频截图

当地时间5月9日，《金融时报》曾援引贸易及外交人士的话报道称，在英美这份协议中，美方对于英国钢铁和制药等战略领域设置了严格的所谓“安全”条款，要求相关行业必须“尽快满足美国在供应链安全和生产设施所有权方面的要求”，以获得美国关税的豁免或减免优惠政策。

报道称，尽管从表面上看，该条款适用于所有第三国，但英国官员向《金融时报》承认，特朗普已暗示中国是其针对目标。

英国前贸易官员艾丽·雷尼森认为，特朗普政府的这一举措，本质上是美国政府对长期限制中国参与全球战略性商品供应政策的进一步升级。“华盛顿方面希望英国和其他国家公开关键信息，最终切断与中国的经贸联系，尤其在钢铁等敏感领域。”

雷尼森同时表示，如果英美最终协议显示，为换取关税豁免，英国在对华贸易方面更进一步地附和了美方立场，中方很可能会以某种形式进行反制。有外交人士进一步指出，与英国达成的这些所谓“安全条款”，可能成为美国迫使其他盟友将中国排除在关键供应链之外的“样板”（template），胁迫英国等盟友在敏感领域减少与中国的贸易往来和投资合作。

《金融时报》称，为防止美国总统特朗普利用与其他贸易伙伴的双边谈判，迫使它们将中国排除在供应链之外，中国已严正指出，各国不应与美国签署威胁到中国利益的贸易协议。与此同时，中方也加快了行动，从本国供应链中清除外国制造的零部件，以使其免受贸易战干扰。

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报道援引关注贸易的英国政府顾问称，英访接受美方的“安全条款”，让中方感到意外和担忧，尤其是在英国首相斯塔默领导的政府一直在努力改善对华关系之际。一名不愿透露姓名的中方人士说：“中国将需要做出回应，英国不应该匆忙同意这项协议。”

据报道，对于协议中涉及中国内容，英国政府声称，与美国签署的贸易协议旨在“保障关键行业数以千计的就业岗位，保护英国企业，并为未来更大规模的贸易奠定基础”。英方还找补称，“与中国的贸易和投资对英国仍然至关重要”，英国正“继续以务实态度在符合本国及全球利益的领域开展合作”。

今年2月底，英国首相斯塔默前往白宫与美国总统特朗普会晤。资料图

中国商务部新闻发言人此前曾表示，中方注意到，一些经济体也正在与美方进行谈判。需要强调的是，绥靖换不来和平，妥协得不到尊重，坚持原则立场、坚持公平正义，才是维护自身利益的正确之道。无论国际风云如何变幻，中方将始终坚定不移扩大开放，坚定不移维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，坚定不移与世界各国共享发展机遇。中方愿与各方一道，不断深化互利合作，加强沟通协调，共同抵制单边保护主义和霸权霸凌行径，共同维护自由贸易和多边主义，推动建设普惠包容的经济全球化。

中国宏观经济研究院研究员张燕生表示，很明显，美国将会在贸易谈判中迫使其他国家的政府接受类似的条款，试图达到“孤立中国”的目的。“英国这样做，对中国不公平，”他补充称，“这种‘毒丸’条款实际上比关税更糟糕。”

张燕生认为，中方不应该立即采取反制行动，而是应该在与英方的对话中直截了当地提出这个问题。“根本问题在于美国，其他国家只是次要的参与者，”他补充说：“这个问题需要在与美国的贸易谈判中讨论。”

5月10日至11日，中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行，双方同意在90天内降低关税，将税率下调115%。

5月12日，中国商务部新闻发言人就中美日内瓦经贸会谈联合声明发表谈话时表示，本次会谈达成了联合声明，是双方通过平等对话协商解决分歧迈出的重要一步，为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础、创造了条件。

双方在联合声明中达成多项积极共识。双方认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性，认识到可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性，本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神，继续推进相关工作。

发言人说，双方一致同意建立中美经贸磋商机制，就经贸领域各自关切保持密切沟通，开展进一步磋商。中方代表是国务院副总理何立峰，美方代表是财政部长贝森特和贸易代表格里尔。双方将定期或不定期轮流在中国、美国开展磋商，或在商定的第三国开展磋商。根据需要，双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。